市社各位主任、副调研员、机关各科室：

现将《市供销社走基层、大调研、促落实”活动实施方案》印发给你们，请结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

特此通知。

襄阳市供销合作社联合社

2018年4月12日

市供销社“走基层、大调研、促落实”工作方案

根据《市作风建设领导小组*188体育平台_188比分直播-【app官网】：开展“走基层、大调研、促落实”工作的实施意见》（襄作组〔2018〕1号）文件精神，为进一步加强和改进机关作风，密切与基层群众的联系，提升市供销社领导干部服务项目、服务基层、谋划发展的能力，进一步推动上下齐心狠抓工作落实，促进全市供销为农服务工作迈上新的台阶，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市委十三届五次全会、全市供销社工作会议和襄合发〔2018〕9号确定的目标任务，坚持需求导向、问题导向、效果导向，大兴调查研究之风，深入了解改革发展稳定面临的矛盾和问题，紧盯群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，切实转变工作作风，确保决策更加科学、工作更有实效，推动全市供销社党员干部崇尚实干、务实为民，奋力开创全市供销改革发展新局面。

二、目标任务

开展“走基层、大调研、促落实”工作，要坚持以市社机关干部为主体，以社有企业、基层社、农民群众为对象，重点对市供销社如何高效运作社有资产，壮大龙头企业，紧密连接市县乡村经营网络体系；如何推进“三位一体”合作经济组织体系建设，促进基层社、农民专业合作社、行业协会等组织融合发展；如何利用基层合作组织做好“产业扶贫”、“电商扶贫”，在“乡村振兴”战略中发挥主体作用;以及如何贯彻落实全面从严治党要求，切实加强党建工作等四个方面进行调查研究，提出对策建议。

三、工作重点

（一）深入社有企业，解决基层困惑。了解影响生产经营、转型发展的制约因素和实际困难。摸清企业对政府效能、发展环境、人员服务保障等方面的诉求、意见和建议，全面掌握系统社有资产状况，努力挖潜经济增长动力，助推企业抢抓机遇、增强转型动力，实现健康发展。 探索建立符合自身特点的社有资产监管体制和运营体系。(责任科室:市社财务资产科、资产经营管理公司)

（二）深入农合组织，实地走访民情。通过召开座谈会、入户调查、交心谈心等方式，真诚倾听及专业合作社、基层社及农民群众的呼声，广泛收集社情民意。认真听取反映供销社综合改革及为农服务方面，特别是关系发展农村电商、土地托管农业综合开发、再生资源回收利用体系建设上群众反映的突出问题。对查找出来的问题要分类整理、一事一记，建立工作台账，撰写调研文章，将收集出来的好的建议及时反馈给市社领导，不断增强制定服务三农措施的针对性和实效性，用心用情用力解决基层需求。（责任科室：市社经济发展科、办公室）

（三）深入帮扶家庭，解决民生艰辛。将精准扶贫与为农服务工作相结合，主动加强与村“两委”沟通协商，探寻“村社共建”合作模式，围绕美丽乡村建设、生态环境保护等方面，商讨共建产业和服务项目，因地制宜做好“产业扶贫、电商扶贫”工作，切实在精准扶贫、乡村振兴上发挥积极作用。（责任科室：市社扶贫工作队）

（四）深入基层组织，强化基层党建。通过深入基层组织，指导支部开展“五强创示范”“两学一做”活动，推进党的建设向基层延伸全面加强、全面过硬，加大对服务民众的“虚推慢粗”等作风顽疾的曝光力度，全面推进基层党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，推进管党治党引导党员干部务实重行、勇于担当、争创一流，为深化供销社综合改革提供坚实保障。（相关科室：市社直属机关党委、直属机关纪委）

四、时间安排

“走基层、大调研、促落实”工作为期1年，主要分为四个阶段推进。

（一）宣传发动阶段。2018年2月至3月中旬，制定活动实施方案，做好宣传发动工作。

（二）调研实施阶段。2018年3月中旬至10月，广泛开展调查研究，建立问题台账，立行立改。对各县（市、区）供销社及社属企业所反映的暂无能力解决的问题，向基层群众解释清楚，积极创造解决问题的有利条件。

（三）督查整改阶段。2018年11月至12月，市社人事科牵头，对各科室大调研情况进行督办检查，迎接市作风办检查。

（四）巩固成果阶段。2019年1月至2月，各科室调研组及时总结各阶段形成的好做法、好经验，形成大兴调查研究之风的长效机制。

五、基本要求

（一）推行开门调研。市社领导班子要带头深入基层、深入一线，调研时要轻车简从，不打招呼、不看“景点”，确保原汁原味听真话、原模原样察实情，避免蜻蜓点水、浅尝辄止，努力促进调研成果转化，推动工作落实。

（二）做到全员参与。机关全体干部都要走出办公室，深入基层、群众，面对面收集意见和建议。调研对象要面向基层供销社及社属企业，全面广泛征求意见，让他们直言不讳、畅所欲言，最大限度地收集社情民意，确保大调研取得实实在在的成效。

（三）强化组织保障。做好统筹协调，各科室开展的调研活动要与其相关具体业务工作做到有效衔接，让基层单位和群众的需求能够在调研进行时就得到及时专业的答复。同时，市社办公室要做好车辆、人员等后勤保障工作。

（四）注重建章立制。坚持把解决问题、让群众满意作为“走基层、大调研、促落实”的最终落脚点，第一时间能够解决的问题，要不等不靠、抓紧解决；第一时间无法解决的共性问题，要认真梳理、加强分析研判，举一反三，形成长效机制。