188体育平台_188比分直播-【app官网】评估工作方案

一、评估目的

全面分析2015年我市供销社综合改革启动以来的进展情况，深挖典型、总结经验，查找不足；根据新形势、新要求，提出抓好政策落实、项目落地的可行性措施，将综合改革工作推向全面深入，促进供销合作事业高质量发展，努力为全市、全省乃至全国提供“三农”服务经验和示范。

二、评估对象

各县（市、区）供销社。

三、评估方法

（一）全面评估和重点评估相结合。根据省委22号《意见》要求、市委12号《意见》要求，结合各地党委政府文件侧重点，对主要工作目标实现情况、主要任务完成情况、重大工程项目推进情况等进行综合评估。

（二）定性评估和定量评估相结合。在对各地综合改革推进落实情况进行定性描述的同时，设计量化指标，使用规范统计数据，运用科学评价方法，形成量化评估结果，客观反映综合改革进展情况。

（三）自我评估。各县（市、区）供销社全面开展自评工作，总结经验，梳理问题和困难，形成书面材料上报至市供销社。

（四）市本级评估。市供销社分组对各县（市、区）供销社综合改革工作进行抽查核对、收集数据、资料汇总等工作，最终形成全市汇总报告。

四、评估内容

（一）服务创新方面

1、创新农业社会化服务。评估各地供销社开展系列化服务及服务平台运营现状，总结为农服务体系建设实效。

2、强化农村便民综合服务。对村级综合服务社为农民提供生产生活服务的成效、不足进行摸底，重点总结全省网点拓展和“四有”功能目标完成情况。

3、稳步开展农村金融服务。总结各地农村普惠金融服务网点建设和农村产业、农民群体受益情况。

（二）经营创新方面

1、拓展农村现代流通服务。聚焦“形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局”目标，总结各地“新网工程”项目建设及网络运营情况。

2、建设农产品流通体系。按照“设施先进、功能完善、交易规范、运转高效”标准，评估供销社推动多种形式产销对接的实际成效。

3、大力发展农村电子商务。总结供销社电商体系建设进展，评价供销社电商在服务三产融合中的作用。

（三）组织创新方面

1、加快县级供销社振兴发展。结合县级社“三大体系”振兴目标，对县级社综合实力和服务能力予以总体评价。

2、大力推进基层社建设。评估基层社经营服务及与农民利益联结紧密程度。总结各地扶持政策落实情况。

3、领办创办农民专业合作社。总结供销社在领办创办合作社，带动农户合作经营典型经验；评估近年“示范社”创建活动及联合社系列化服务成效。

4、积极发展行业协会。总结供销社各类协会创办和为农服务工作情况。

（四）治理机制创新方面

1、构建联合社主导的行业指导体系。摸清县及县以上联合社机关参公管理政策落实情况，总结供销社履行社有资产监管、行业指导等职责情况和县级供销社加强基层组织建设主体责任落实情况。评估不同层级联合合作水平和双向考评机制创新落实情况。

2、构建社有企业支撑的经营服务体系。评估供销社传统产业转型升级、出资企业改革落实情况。

3、理顺联合社与社有企业关系方面的工作情况。

（五）落实支持政策方面

对省及各市县党委、政府和相关部门出台和落实供销社综合改革支持政策及进展情况进行汇总。

五、时间安排

（一）自评阶段（6月20日前）

　　各县（市、区）供销社开展全面自评工作，形成书面材料并加盖单位公章报送市供销社综合改革领导小组办公室。市供销社分组进行现场调研核查。

　　（三）情况汇总阶段（6月30日前）

市供销社综合改革领导小组办公室依据各县（市、区）社自评材料和实地评估情况，抽查核对、去伪存真，形成评估报告。

六、工作要求　

（一）高度重视、精心组织。全市系统上下要密切配合。市供销社综改办负责具体组织协调，机关各科室分工协作、共同参与；各县（市、区）供销社要将本工作纳入当前重要议事日程，对综合改革工作进行自评，并按要求配合做好市级实地评估。   

（二）实事求是、客观真实。本次评估工作既是对全市供销社贯彻落实中央11号文件、省委22号意见和市委12号意见的大起底，也是对各地供销社班子和干部作风的大检查。各单位要根据评估方案逐项逐条开展评估，对开展综合改革有一个客观、公正、全面、真实的评估，严禁弄虚作假。

（三）严守进度、确保质量。各县（市、区）供销社要明确专人或专班，负责评估工作具体衔接、实施和材料汇总与报送事宜。要严格按照本方案进度和质量要求，确保按期高质量完成工作任务。市供销社将评估工作执行和完成情况纳入年终综合考核范畴。